BD半岛海南某房地产开发企业2010年开设土地，开发住宅、开发商品房。因为周边道路未完成BD半岛，“三通一平”也没有完成，导致该商品房建设项目迟迟不能开工建设。因地理位置比较特殊，如果说附近没有修建相应的市政道路，工程车辆是无法进入，所以企业迟迟不能开工。这个也是相关部门不履约的典型的案例。

　　这类案件可能体现的不是特别明确，当然有的案件里有很多会议纪要，会议纪要里作出了很多承诺。相关部门作出了很多承诺，比如免税减税等这些承诺，后来主管部门不想兑现这些承诺了，也是换了几届领导。这显然是不符合很多规定的BD半岛。

　　北京楹庭路永强律师认为，通过行政诉讼维权，一个是基于行政法律法规的诉讼，要提起基于行政法律法规的诉讼、复议和非诉。为什么要强调非诉这一点，因为有些诉讼是以民事的思维来处理行政协议的，民事的思维来处理行政协议，众所周知，行政协议是不能仲裁的，有的律师直接提起了仲裁，主管部门直接予以解除合同，直接导致企业损失。

　　这是因为错误的维权方向导致直接的损失，其他的损失还没有计算。用民事的思维去处理拆迁补偿协议，拆迁补偿协议显然是一个行政协议，但是如果用了民事的方法诉到法庭，用《合同法》去处理这类案件，结果导致全盘皆输。

　　从2015年5月1日开始有关部门作出了《行政诉讼法》，其中的第12条就规定了把行政协议纳入到行政诉讼中来。可是，在2017年、2018年，还有律师在按照民事思维处理行政协议。为什么不能按照民事诉讼来处理？民事的法律是处理平等主体之间的权利义务关系，也就是说法院站在中间，谁主张谁举证，给予双方平等的诉权，诉讼地位都是平等的。

　　可是，企业和行政部门的地位肯定是不平等，这是《行政法》和《民法》的一个重要的区别。《民法》处理的是平等权利主体之间，个人、法人和其他组织之间的这种民事上的权利义务纠纷的法律。《行政法》是处理管理机关、行政部门和被管理人行政相对人之间纠纷的一系列法律。行政机关作为管理者与被管理者的地位是不平等的，赋予双方同等的权利，得出来的结果是不公平的。

　　采用《行政诉讼法》为什么说能够得到比较公平的结果，为什么要把行政协议放到行政诉讼中来，就是要使得不平等的权利主体，给予不平等的诉权，使得判决结果趋于公正、公平BD半岛。

　　《行政诉讼法》给予行政机关更多的义务，更多的拘束、更少的权利，给予行政相对人就是老百姓、个人、企业或者其他的组织等行政相对人给予更多的权利、更少的义务。这样才能达到一个公平的结果，所以我们强调应当用于行政法律法规的诉讼、复议和非诉。北京楹庭律师事务所案件分析部，遇到疑难案件可免费分析。如果您没有与该主管部门协商好补偿条件，可以请律师介入，运用法律知识与主管部门协商谈判，争取获得公平、满意的补偿。